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《指引》强调，对于充分竞争行业和领域的商业类国企混改，宜控则控、宜参则参；对于重要行业和关键领域的商业类国企混改，保持控股地位，支持非公有资本参股；根据不同业务特点，有序推进具备条件的公益类国企混改；充分发挥国有资本投资、运营公司市场化运作专业平台作用，积极推进所属企业混改。

2018年11月至2019年4月，金塔县生态环境部门多次向园区管委会、国家电网金塔供电公司、工业信息化、安全生产监督等部门发函，要求停止向4家违法企业供水供电，强化各部门相关环境保护责任，但所提要求均未得到落实。督察认为，当地党委政府对习近平生态文明思想学习不深入，贯彻不坚决。对生态环境保护工作重视不够，对环境违法行为打击不力，特别是生态环保行政执法和公安司法之间没有建立有效的衔接机制。市生态环境局金塔分局面对其他职能部门协作配合不力的情况，没有及时向上级部门反映，对企业拒缴罚款的情况，未及时通过法院申请强制执行。相关监管部门监管严重缺位，环境保护“一岗双责”落实不力，园区管委会、原安监局、工业信息化局不仅没有主动作为，而且收到生态环境部门建议要求后，仍不采取措施履行职责。县公安局在查办环境违法案件中，执法随意，标准不一，办案超越法定时限，履职不严，助长了环境违法企业的侥幸心理。

（作者为人民网公共政策研究员）爱立信：三分之一用户半年内将转向已开启5G的运营商新京报讯（记者 马婧）2月25日，爱立信总裁兼首席执行官鲍毅康（Börje Ekholm）在MWC 2019媒体与分析师大会上强调了5G作为一项关键国家基础设施的重要作用，爱立信宣布已与10家运营商达成可公示的5G协议。目前，公司正在美国、欧洲、亚洲和澳大利亚部署5G网络。爱立信将于2019年在全球范围内助力开启5G网络。

值得关注的是，在第三产业中，基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）增长4.1%，增速比1月份至5月份提高0.1个百分点。万博新经济研究院副院长、营商环境中心主任刘哲在接受《证券日报》记者采访时表示，固定资产投资出现企稳回升的迹象。从结构上来看，基建投资依然保持在4%左右的增速平台，随着地方债发行和发改委项目审批的加速，预计未来基建投资有望稳中有升。

18．支持民营企业引才育才。深入实施“3315系列计划”，动态更新人才目录，更大力度支持民营企业引育“高、精、尖、专、缺”人才。推进本土人才国际化培养，加强海外工程师等柔性引才，提高人才国际化水平。鼓励民营企业自主或联合高等院校、高职学校、技工院校定向培养技能型人才，赋予职业学校一定的专业设置权、收费定价权、招生自主权。

2．降低民营企业要素获取综合成本。实施差别化地价政策，对符合条件的产业项目用地，可按不低于工业用地最低价标准确定土地出让底价。采用低于法定最高年限出让、先租后让等弹性出让方式供应产业用地，降低企业获得土地初始成本。适当下调土地出让竞买保证金比例与履约保证金比例。对“零土地”技改增加工业用地容积率的企业，不再增收土地价款。高可靠性供电费平均降低20元/千伏安，全面取消临时接电费用，取消电力负荷管理终端费、用电申请变更手续费、供电方案更改费、受电装置重复检验费、复电费等营业服务收费。天然气使用红线内小时流量在40立方米以内的免收勘查设计费，取消按流量收取的预埋费。